【动态要闻】

市司法局连续召集市律协专题研讨群岛新区法律服务体系建设问题

近日，市司法局连续召集市律协召开专题研讨会，讨论研究服务舟山群岛新区建设，构建现代法律服务体系等相关议题。市司法局局长张光明、副局长许木辉、市律协常务理事等参加研讨。

参加研讨的律师围绕舟山群岛新区环境下，我市律师行业如何抓住机遇、应对挑战这一议题，展开了充分讨论。律师提出：一要广泛开展合作，既要强化律师事务所内部合作、本地律师事务所之间合作，也要推动本地律师事务所与外地律师事务所之间的合作，进一步加强学习交流，提高业务能力；二要规范行业秩序，在全体律师间开展诚信执业倡议活动，杜绝恶意压价、违规收费等不正当竞争行为，促进行业优胜劣汰，提高行业整体水平；三要坚持维护形象，倡导廉洁自律、文明执业，共同树立舟山律师品牌形象。参会律师还针对推动建立信息便捷查询机制、重大事项律师参与机制、法律服务整合打包机制等问题提出了意见和建议。

张光明局长结合我市律师行业发展实际提出了三点意见：一是顺应大势。随着舟山群岛新区的批复设立，我市律师行业将迎来难得的发展机遇，同时也将面临巨大的挑战。全市律师行业要形成合力、顺应大势，借助省、市有关部门的政策支持，进一步改善执业环境，把握外地规模律师事务所、品牌律师事务所进驻舟山之机，进一步加强对外合作，打开法律服务新的局面；二是准确定位。舟山经济社会的跨越发展将推动我市律师行业的全面“洗牌”，广大律师和律师事务所要在行业转型升级中把握机遇，进一步找准自身定位，努力朝规模所、专业所、知名律师、高级律师方向发展。在与国内、国际知名律师和律师事务所的合作过程中，注重取长补短，加快成长成为具有舟山海洋特色的律师和律师事务所；三是把握尺度。舟山群岛新区的成长和发展将给律师提供广阔的舞台，律师执业要崇尚有风度的公平竞争，坚决杜绝各类削弱律师群体公信度的短视之举。同时，广大律师也应肩负起净化法律服务市场和执业环境的重任，诚实守信、共谋发展，让舟山律师行业形象越来越好，把舟山法律服务市场越做越大。

    根据研讨达成的共识，下一步将形成法律服务舟山群岛新区建设初步框架。

我市律师参加首届浙江律师论坛获佳绩

7月30至31日，由浙江省律师协会主办的以“浙江海洋经济建设与律师业发展”为主题的首届浙江律师论坛在宁波召开。我市参会律师代表分别参加了“海洋经济知识产权”、“海洋经济投融资”、“海事海商与物流”、“能源资源与环境”以及“法律服务创新”等为主题的五大分论坛，论文作者的演讲和互动交流，以及专家学者的精彩点评，令与会代表增长了知识，开拓了视野。

首届浙江律师论坛是在浙江海洋经济发展示范区规划上升为国家战略，海洋经济建设成为党委、政府的工作重中之重的背景下召开的，旨在为省委省政府年度中心工作提供法律支持，为我省律师业发展不断发掘兴奋点和增长点。此次论坛共收到论文300多篇，经省律协组织评委会评审而入围交流的60篇论文中，我市有三篇论文入围，其中北京（大成）舟山律师事务所童宏玺律师的《论海洋经济发展与环境保护中的律师》一文和京衡律师集团舟山事务所邵琦律师的《海洋公共资源损失的索赔主体研究——基于船舶油污事故的分析》一文在众多论文中脱颖而出，经过评委会的激烈讨论，两篇论文最终在60篇入围优秀论文中均荣获宝贵的二等奖。此次论坛获奖成果也是我市参加省律协开展论文研讨以来成绩最好的一次。

在“法律服务创新”分论坛，我市童宏玺律师的论文演讲得到了与会代表的一致好评；《民主与法制》总编刘桂明对该篇论文给予了高度评价，称之为是一篇非常有高度、有深度的文章，建议积极争取党委政府领导重视，为各级领导决策部署工作提供高质量的参考意见。

全市城市社区法律顾问制度建设推进会在定海召开

7月12日，全市城市社区法律顾问制度建设推进会在定海环南街道召开。市司法局副局长许木辉及定海区司法行政系统有关人员参加会议。会上，环南街道的5个城市社区分别与来自浙江六和（舟山）律师事务所、浙江品正恒联律师事务所、京衡律师集团舟山事务所的10名优秀律师签订了顾问协议，双方还就各自关心的议题展开了热烈的探讨。

许木辉副局长就如何扎实推进城市社区法律顾问各项工作提出三点意见：一是从创新社会管理的高度，充分认识建立城市社区法律顾问制度的重要意义。社区事务包罗万象，群体纷繁复杂，诉求五味杂陈，直接关系和体现着社会秩序。文明和谐的城市，需要一个安居的环境，提高社区的管理能力，强化社区的服务功能是达成上述目的的关键，律师融合于社区管理和服务，能发挥很大的推动作用。二是从我为新区建设做贡献的思想意识高度，推动城市社区法律顾问工作。新区建设是一项宏大的事业，既有轰轰烈烈的大事要做，也有平凡细微的小事要做；社区法律顾问工作既是平凡细微、日积月累的工作，又是新区建设不可或缺和轻视的工作。三是勇于实践，探索创新地完善城市社区法律顾问工作。顾问律师和社区干部要认真学习领会各级党委政府文件精神，充分了解掌握社情民意，梳理工作思路，共同协商，积极搭建工作平台，设计工作抓手，齐心协力地做好该项工作。

【律所摘要】

六和（舟山）律师事务所创新律师助理培养模式

一是完善律师助理培养的相关制度。六和舟山所制定了一系列律师助理培养的具体细则，实现对律师助理培养的规范管理，做到有章可循。具体包括律师事务所培养中长期规划和年度计划；实习律师指导制度；业务参与、学习、考察和培训规则；收入分配保障制度等等。

二是搭建学习工作的高科技平台。近日，六和舟山所在总所的支持下，斥巨资引进PLAYCOM高清视频会议系统，实现了总部与各分所之间的实时沟通，同步交流，并通过定期助理会议开展总所与分所之间助理的积极互动，共享业务知识和经验。此外，六和舟山所还为每位律师助理配置officeIM网络智能办公客户端，轻松实现局域网文件共享，形成开放的系统平台架构，提高了助理的学习、办公效率。

三是制定个性化的助理培养方案。六和舟山所要求律师助理全面、深入地参与指导律师的办案工作，记录每周办案进程，定时提交工作心得。结合工作学习情况及专业方向，事务所为每位律师助理推荐制定培养方案，确定专业化研究方向，并给予全方位的支持，包括鼓励和资助律师助理参加行业交流和培训，推荐到专业对口的顾问单位实践学习等等。

震舟律师事务所律师为定海全区导游进行法制培训

7月20日晚，震舟律师事务所邵汉军律师应舟山市旅游局邀请为定海区导游作了专题旅游法律知识讲座，全区390余名初级导游和30名中级导游参加培训。邵律师以《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》中有关旅行社、导游和旅游者相互间的权利义务关系，以及旅行社和导游在旅游服务过程中应注意的法律问题为主要内容，结合实际案例，就有关问题进行了详细讲解。此次讲座进一步丰富了导游的相关法律业务知识，有助于导游更全面更科学地服务并满足游客的不同需求。

【典型案例】

以法律保障先行先试   助企业实现转型升级

——以舟山华泰石油有限公司成功实现破产重整为例

近日，舟山华泰石油有限公司在有关各方共同努力下，历经十八个月，通过引入战略投资收购华泰公司全部股权方式，成功实现破产重整。100多名债权人，申报的75笔债权，金额达2.7亿元，二次清偿分配后，普通债权清偿率达55.85%，如此高的破产清偿率，在全国尚属罕见。华泰公司破产重整，不仅最大限度地维护了债权人合法权益，稳定了经济和社会秩序，而且盘活了华泰公司29万立方米的成品油储运项目，有效推进了群岛新区大宗商品物流基地建设。目前，华泰公司已改变股权结构和经营模式，以新的面貌走上复兴之途。

华泰公司是一家注册地在普陀区的大型民营企业，注册资本为6850万元。2007至2008年，华泰公司经有关部门批准，在普陀区湖泥岛建设规模为29万立方米的成品油储运项目。在项目建设过程中，由于资金短缺，银行融资失败，转向民间高利贷，导致入不敷出，最终资金链断裂，法定代表人出走国外，项目建设完全停滞，工人工资无法兑现。华泰公司的100多名债权人，感觉债权回收无望，纷纷上访，要求政府出面解决。2010年1月8日，普陀区人民法院根据债权人申请，裁定受理华泰公司破产重整申请。为妥善处理破产重整中涉及的大量专业的法律问题，浙江品正恒联律师事务所5名律师受聘于破产管理人，组成法务工作组，全程参与处理破产重整涉法事务。

破产重整涉及的法律事务纷繁复杂，由于我国现行破产法律法规还不完善，许多实际问题无法可依，如战略投资者如何招募、如何确定，引入战略投资者方案是否要经债权人会议批准，破产重整无法在规定期限完成如何解决等问题，在法律上均无明确规定。面对该案涉及的大量法律事务，法律顾问团积极融入管理人团队，严格依据法律，努力查找突破口，加强与有关部门沟通协调，妥善解决各类法律事务，使破产重整工作得以顺利进行。

在有关各方的共同努力下，2011年3月7日，浙江省商务厅批复华泰公司外资并购申请。6月25日，管理人制定的华泰公司重整计划（草案）得到债权人会议表决通过。6月28日，普陀区人民法院裁定批准华泰公司重整计划，华泰公司重整程序顺利终结。7月4日，管理人开始对华泰公司债权人进行债权清偿分配。经公开招标，永顺油品国际（香港）有限公司和舟山震洋发展有限公司成为股权受让人，其中外资占70%股权。华泰公司在建的29万立方米油品储运项目实现有效盘活。